中國(guó)信息通信研究院發(fā)布了《人工智能白皮書（2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》），全面回顧了2021年以來(lái)全球人工智能政策、技術(shù)、應(yīng)用和治理的最新趨勢(shì)，重點(diǎn)分析了人工智能面臨的新發(fā)展形勢(shì)。

各國(guó)不斷升級(jí)人工智能戰(zhàn)略。

在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，人工智能與產(chǎn)業(yè)的深度融合是釋放數(shù)字疊加倍增效應(yīng)、加快新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

自2016年以來(lái)，40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將推動(dòng)人工智能發(fā)展達(dá)到國(guó)家戰(zhàn)略高度。在過(guò)去的兩年里，特別是在新冠肺炎疫情的影響下，越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到人工智能在提高全球競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，并深化了人工智能戰(zhàn)略。

為了全面重塑數(shù)字時(shí)代的全球影響力，歐盟發(fā)布了《2030年數(shù)字指南：歐洲數(shù)字十年》和《2020年升級(jí)新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》，將促進(jìn)人工智能的發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作。

為確保領(lǐng)導(dǎo)者地位，美國(guó)先后成立了國(guó)家人工智能倡議辦公室、國(guó)家人工智能研究資源工作組等機(jī)構(gòu)，各部門密集出臺(tái)了一系列政策，將人工智能提升到未來(lái)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)技術(shù)領(lǐng)域，不斷鞏固和提升美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要的建議》指出，針對(duì)人工智能等前沿領(lǐng)域，實(shí)施若干具有前瞻性和戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

世界主要經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新投資增加。

當(dāng)人工智能成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要支柱時(shí)，世界主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)人工智能創(chuàng)新需求的投資不斷增加。

歐盟歷史上最大的支持研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目地平線歐洲項(xiàng)目總投資955億歐元，明確將人工智能納入財(cái)政支持范圍；2021年4月，歐盟通過(guò)數(shù)字歐洲計(jì)劃投資總額75.9億歐元，包括人工智能。

2021年，美國(guó)人工智能非國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)約30%，總額達(dá)到15億美元。在《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》中，人工智能和量子計(jì)算被列為2022財(cái)年美國(guó)研發(fā)預(yù)算的優(yōu)先事項(xiàng)。未來(lái)，它將在許多領(lǐng)域投資1000億美元，包括人工智能。

英國(guó)以投資和規(guī)劃人工智能生態(tài)系統(tǒng)為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，啟動(dòng)國(guó)家人工智能研究創(chuàng)新計(jì)劃，支持人工智能先進(jìn)研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2021年，人工智能投資超過(guò)23億英鎊。

同時(shí)，通過(guò)應(yīng)用牽引推動(dòng)人工智能技術(shù)的實(shí)施已成為各國(guó)的共識(shí)。2021年7月，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)與多個(gè)部門和知名企業(yè)共同成立了11個(gè)新的國(guó)家人工智能研究機(jī)構(gòu)，涵蓋建筑、醫(yī)療、生物、電氣、教育、能源等領(lǐng)域。為了促進(jìn)人工智能的廣泛應(yīng)用，英國(guó)啟動(dòng)了人工智能辦公室和英國(guó)研究創(chuàng)新局的聯(lián)合計(jì)劃，以確保人工智能惠及所有行業(yè)和地區(qū)。

中國(guó)十四五規(guī)劃綱要明確，要大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集群，深入賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2021年4月，工業(yè)和信息化部支持北京、天津（濱海新區(qū)）、杭州、廣州、成都等第二批國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)；科技部支持建設(shè)多個(gè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，批準(zhǔn)北京、上海、天津、深圳、杭州等15個(gè)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

遵循坐標(biāo)，走未來(lái)發(fā)展之路。

人工智能相關(guān)理論和技術(shù)不斷發(fā)展。在過(guò)去的10年里，由于深度學(xué)習(xí)等算法的突破、計(jì)算能力的不斷提高和大量數(shù)據(jù)的不斷積累，人工智能真正從實(shí)驗(yàn)室研究到工業(yè)實(shí)踐。

人工智能的可持續(xù)健康發(fā)展將由技術(shù)創(chuàng)新、工程實(shí)踐和可信安全的三維坐標(biāo)定義和牽引。

人工智能技術(shù)創(chuàng)新仍是主題，新算法不斷涌現(xiàn)。

超大規(guī)模的預(yù)訓(xùn)練模型促進(jìn)了技術(shù)效果的不斷提高，并繼續(xù)朝著更大規(guī)模、更多模式的方向發(fā)展；生成人工智能技術(shù)不斷成熟，未來(lái)的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫能力將有機(jī)結(jié)合；知識(shí)計(jì)算已成為推動(dòng)人工智能從感知智能向認(rèn)知智能轉(zhuǎn)變的重要探索；人工智能與科研的深度融合開(kāi)始顛覆傳統(tǒng)的研究范式。

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標(biāo)簽：人工智能,人工智能戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新,新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略